Каким документом регламентирован порядок содержания и выгула собак? Куда обращаться, если данный порядок нарушается?
Порядок содержания домашних животных (кошек и собак), в том числе их выгула регламентируется Правилами благоустройства территорий муниципального образования «Город Калуга», утвержденных постановлением Городского Головы городского округа «Город Калуга» от 04.08.2006 № 204-п.
Согласно Правилам не допускается выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях образовательных и медицинских организаций, прилегающих к ним территориях, в парках, скверах, во дворах многоквартирных домов, на пляжах, особо охраняемых природных территориях, а перемещение собак до места выгула осуществляется с поводком и в наморднике (длина поводка – не более 1,5 метра).
Правилами не допускается выгул собак без сопровождающего лица, поводка и намордника, а также оставление собак без присмотра, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около здания, строения, сооружения.
Согласно Правилам лица, осуществляющие выгул собак, обязаны незамедлительно обеспечивать устранение загрязнений.
В соответствии с Правилами выгул собак разрешается на площадях, пустырях и других территориях, закрепленных постановлением Городской Управы города Калуги. На отведенных для выгула собак площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак, установка запрещающих знаков Правилами не предусмотрена.
Основные принципы обращения с домашними животными
Обращение с домашними животными в Калужской области осуществляется на основе следующих принципов:⦁ безопасность населения в Калужской области;
⦁ гуманность в обращении с домашними животными;
⦁ организованность содержания домашних животных;
⦁ ответственность граждан за неисполнение законодательства в сфере содержания и защиты домашних животных.
Регистрация домашних животных
- Домашние животные подлежат обязательной регистрации в соответствии с законодательством в целях:
1) учета домашних животных на территории Калужской области;
2) создания реестра домашних животных, в том числе для организации розыска потерявшихся домашних животных и возвращения их владельцам;
3) предупреждения возникновения заболеваний, общих для человека и животных. - Регистрация домашних животных осуществляется бесплатно.
- Регистрация домашних животных осуществляется подведомственными государственными учреждениями, определяемыми уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области в области ветеринарии (далее – уполномоченный орган в области ветеринарии).
- Регистрация домашних животных в соответствии с законодательством подтверждается регистрационным удостоверением. При регистрации обеспечивается ознакомление владельцев домашних животных с правилами содержания домашних животных, что подтверждается подписью в регистрационном удостоверении на домашнее животное.
- При регистрации домашнему животному присваивается регистрационный номер, который заносится в единый реестр домашних животных Калужской области.
- Порядок регистрации, перерегистрации, снятия с учета домашних животных, ведения единого реестра домашних животных, форма и перечень данных регистрационного удостоверения определяются уполномоченным органом в области ветеринарии.
Ограничения при обращении с домашними животными
- При обращении с домашними животными не допускается:
1) использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;
2) нанесение побоев, удаление клыков и когтей, подрезка голосовых связок, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к травмам и увечьям;
3) использование домашних животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок;
4) оставление домашних животных без еды и пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям;
5) натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других домашних животных, если оно осуществляется не в целях самообороны или без крайней необходимости;
6) проведение болезненных процедур без применения обезболивающих препаратов;
7) организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными;
8) организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных;
9) пропаганда жестокого обращения с домашними животными, в том числе в средствах массовой информации, производство, демонстрация и распространение аудиовизуальной продукции, содержащей информацию о жестоком обращении с домашними животными. - Демонстрация домашних животных на выставках допускается при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством, и должна исключать причинение домашним животным травм, боли, увечий, их гибель в соответствии с Законом Российской Федерации “О ветеринарии”.
Общие положения, связанные с обращением с безнадзорными домашними животными
- Домашние животные, находящиеся без сопровождения хозяина, признаются безнадзорными. Безнадзорные домашние животные подлежат отлову.
Отлов безнадзорных домашних животных – мероприятия по задержанию, транспортировке безнадзорных животных и передаче их в пункт временного содержания безнадзорных животных.
Отлов безнадзорных домашних животных на территории Калужской области выполняется специализированными организациями. - Отлов безнадзорных домашних животных производится в целях:
1) регулирования их численности;
2) устранения угрозы для жизни и здоровья человека, предупреждения возникновения опасных для человека и животных болезней, передаваемых животными;
3) возвращения их владельцам либо передачи в приют для животных. - Отлов безнадзорных домашних животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и производится с применением разрешенных и сертифицированных для подобных целей приспособлений, препаратов и материалов.
Запрещается проводить отлов безнадзорных домашних животных в присутствии несовершеннолетних, за исключением случаев, когда поведение животных угрожает жизни или здоровью человека (людей).
Запрещается жестокое обращение с безнадзорными домашними животными при их отлове, транспортировке и содержании, в том числе методы отлова с применением технических приспособлений и препаратов, травмирующих домашних животных или опасных для их жизни и здоровья. - Информация об отловленных безнадзорных животных является доступной и открытой. Каждый гражданин имеет право обратиться в специализированную организацию за получением необходимой достоверной информации об отловленных животных.
Содержание безнадзорных домашних животных
- Безнадзорные домашние животные подлежат помещению в пункты временного содержания на срок, установленный законодательством.
- Деятельность частных приютов для безнадзорных домашних животных осуществляется за счет средств их учредителей, благотворительных взносов физических и юридических лиц, а также иных источников.
В соответствии с законодательством создание приютов для безнадзорных домашних животных в жилых помещениях не допускается. - Владельцы мест содержания безнадзорных домашних животных или уполномоченные ими лица:
1) обеспечивают надлежащие условия содержания безнадзорных домашних животных;
2) принимают меры по предупреждению размножения безнадзорных домашних животных, находящихся в приюте. - При поступлении безнадзорного домашнего животного в места их содержания:
1) обеспечивается проведение ветеринарного осмотра поступившего домашнего животного;
2) обеспечивается ведение учета поступивших домашних животных. - Порядок деятельности приютов и пунктов временного содержания, созданных уполномоченным органом по созданию приютов, а также нормы содержания в них домашних животных устанавливаются данным уполномоченным органом.
Участие общественных организаций в деятельности, связанной с обращением с домашними животными
Общественные организации владельцев домашних животных, зарегистрированные в установленном порядке, в уставные задачи которых входят содержание, разведение и иные действия, связанные с домашними животными, имеют право:
⦁ строить и оборудовать площадки для выгула и дрессировки домашних животных на земельных участках, отведенных органами местного самоуправления;
⦁ содействовать осуществлению контроля за соблюдением владельцами домашних животных санитарно-гигиенических норм и правил;
⦁ оказывать содействие органам государственного ветеринарного надзора в проведении вакцинации домашних животных;
⦁ вести методическую и разъяснительную работу среди членов обществ и клубов владельцев домашних животных, обществ защиты животных и населения по вопросам содержания домашних животных.
Умерщвление и захоронение домашних животных
- Умерщвление домашних животных допускается в случаях:
1) выявления больных бешенством домашних животных, кроме нанесших укусы людям или животным, которых изолируют и оставляют под наблюдением на период карантина;
2) необходимости прекращения страданий нежизнеспособного домашнего животного, если они не могут быть прекращены иным способом;
3) необходимости умерщвления новорожденного приплода с врожденными физическими пороками, несовместимыми с жизнью;
4) причинения домашним животным увечья человеку, за исключением случаев, когда животное выполняло служебные функции, охраняло территорию, защищало человека от нападения на него, само защищалось от жестокого обращения;
5) состояния необходимой обороны либо в состоянии крайней необходимости при защите жизни и здоровья человека от нападающего на него домашнего животного;
6) необходимости предотвращения вреда жизни и (или) здоровью человека. - Умерщвление домашнего животного осуществляется гуманными методами, не должно вызывать у него боли и страдания, ощущения тревоги или страха.
Умерщвление домашнего животного производится ветеринарным врачом с применением зарегистрированных в Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством обезболивающих лекарственных средств для ветеринарного применения, за исключением случаев, указанных в подпунктах 1, 5 пункта 1 настоящей статьи. - Запрещается умерщвление домашних животных в местах открытого обзора.
- Ветеринарный врач, осуществивший умерщвление домашнего животного, предоставляет информацию об умерщвлении животного в государственное учреждение, осуществляющее регистрацию домашних животных, по месту нахождения ветеринарной клиники в течение 30 дней.
- Утилизация (захоронение) трупов домашних животных производится в соответствии с законодательством.
- Информация о нахождении мест и возможных способах утилизации трупов домашних животных предоставляется в государственных учреждениях, осуществляющих регистрацию домашних животных, непосредственно обратившемуся за данной информацией или путем опубликования в средствах массовой информации.
Примерные правила содержания домашних животных
- Для содержания, в том числе выгула, домашних животных не допускается использовать общие помещения многоквартирных домов.
- Содержание домашних животных на территориях садоводческих, огороднических, дачных кооперативов, домов отдыха, санаториев, туристических баз, спортивных и трудовых лагерей, лагерей отдыха допускается с соблюдением требований настоящих Правил, санитарно-гигиенических и ветеринарных правил.
- Выгул собак разрешается на площадках, пустырях и других территориях, определяемых органами местного самоуправления муниципальных образований Калужской области в соответствии с установленными органами местного самоуправления правилами. На отведенных для выгула собак площадках устанавливаются знаки о разрешении выгула собак.
- Домашнее животное не должно находиться на улице без сопровождающего лица, в противном случае данные животные могут быть помещены в специализированные места для содержания животных в соответствии с законодательством.
- Не допускается выгул и содержание незарегистрированного домашнего животного.
- В соответствии с законодательством не допускается выгул собак на детских и спортивных площадках, на территориях образовательных и медицинских организаций, прилегающих к ним территориях, в парках, скверах, во дворах многоквартирных домов, на пляжах, особо охраняемых природных территориях.
Перемещение собак до места выгула осуществляется с поводком и в наморднике (длина поводка – не более 1,5 метра). - В целях обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан не допускается выгул собак без сопровождающего лица, поводка и намордника, за исключением случаев, предусмотренных настоящими Правилами, а также оставление собак без присмотра, за исключением случаев, когда животное временно находится на привязи около здания, строения, сооружения.
- Выгул собак без поводка, но в наморднике разрешается на безлюдных территориях, на которых выгул собак не запрещен настоящими Правилами.
- Свободный выгул собаки может осуществляться на хорошо огороженной территории владельца земельного участка. В этом случае о наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
- Лица, осуществляющие выгул собак, обязаны не допускать повреждения и уничтожения домашними животными объектов благоустройства территории, зеленых насаждений.
- В случаях загрязнения выгуливаемыми собаками мест общего пользования лицо, осуществляющее выгул собаки, незамедлительно обеспечивает устранение загрязнения.
- Организации в соответствии с законодательством могут помещать знаки о запрете посещения объектов с домашними животными или оборудовать места их привязи.
- Трупы домашних животных подлежат утилизации (захоронению) с соблюдением ветеринарно-санитарных требований.
Не допускается самовольная утилизация (захоронение) домашних животных. - В целях обеспечения комфортных и безопасных условий проживания граждан не допускается купание домашних животных в местах массового отдыха, а также дрессировка собак в местах, специально не оборудованных для этой цели.